9月2日下午，2023年服貿(mào)會昌平區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)三周年新聞發(fā)布會在國家會議中心召開。昌平區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長郭清堯，市經(jīng)濟和信息化局二級巡視員邵明紅，市“兩區(qū)”辦運行指導處處長朱忠文發(fā)布了昌平區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)三周年成果、《北京市美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》和《關(guān)于支持美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，市藥品監(jiān)督管理局化妝品處處長盛東生及昌平區(qū)相關(guān)部門負責人出席發(fā)布會，并就相關(guān)問題回答了媒體提問。

昌平區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長郭清堯發(fā)布2023年昌平區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)三周年成果

“大膽試”“大膽闖”“自主改”取得實效

彰顯全面深化改革和擴大開放試驗田作用

“揭榜掛帥”開展北京市美麗健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域政策“會診”，會同市級部門出臺《北京市美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《關(guān)于支持美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。推動全市首個美麗健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院成立、首個美妝直播基地落地、首個“化妝品經(jīng)營與管理”專業(yè)設(shè)立，落地了一批優(yōu)質(zhì)美麗健康企業(yè)，朝氣蓬勃的“美麗經(jīng)濟”在昌平加速綻放。

創(chuàng)新“調(diào)研步”“推進步”“飛躍步”三步走模式

高效破解醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化難題

昌平區(qū)深入貫徹市委市政府工作部署，以深化“兩區(qū)”建設(shè)推動昌平區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在國家和市級層面都取得首創(chuàng)性成果，如首個去中心化臨床試驗（DCT）試點圓滿完成；首個生物醫(yī)藥國際合作研發(fā)簡化審批流程直達企業(yè)；率先實施外國申請專利保密審查綠色通道試點；并出臺自貿(mào)組團醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)促進政策、“美麗經(jīng)濟十條”等8項首創(chuàng)成果，率先啟動“人遺專員”試點工作。系列創(chuàng)新舉措為昌平區(qū)改革創(chuàng)新樹立了標桿，飛鏢孵化加速新模式、“三步走”助推醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品落地等具有昌平特色的案例入選全市改革創(chuàng)新實踐案例。

打造國際一流營商環(huán)境 建設(shè)全市首家“昌生驛站”

“兩區(qū)”建設(shè)以來，昌平區(qū)圍繞企業(yè)引進培育、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、人才服務(wù)保障等領(lǐng)域制定出臺20余項政策，實施《昌平區(qū)加快高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展支持辦法》，今年第一批政策資金兌現(xiàn)3765萬元、惠及217家企業(yè)。積極開展昌平區(qū)《支持企業(yè)上市創(chuàng)新發(fā)展實施辦法（試行）》政策兌現(xiàn)暨“免申即享”工作，為區(qū)內(nèi)4家企業(yè)兌現(xiàn)政策獎勵資金3844萬元。建立“昌聚工程”人才庫，聚焦打造“基金+空間+人才”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，設(shè)立千億級科技產(chǎn)業(yè)母基金群。建設(shè)全市首家開放式、商務(wù)化、綜合型政務(wù)服務(wù)驛站“昌生驛站”，搭建自貿(mào)昌平組團“一站一室一廳一平臺一中心”公共服務(wù)體系。連續(xù)4年舉辦全球能源轉(zhuǎn)型高層論壇等先進能源領(lǐng)域的品牌活動，先后辦成MD50、H50等醫(yī)藥健康領(lǐng)域的特色活動。

培育主導產(chǎn)業(yè)賦能經(jīng)濟發(fā)展 “兩區(qū)”建設(shè)取得系列成效

立足自貿(mào)試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)的功能定位，在“兩區(qū)”建設(shè)中，昌平區(qū)圍繞生物醫(yī)藥、先進能源等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深耕細作，以自貿(mào)創(chuàng)新促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面，高博國際研究型醫(yī)院通過醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)驗收，清華工研院細胞與基因治療創(chuàng)新中心建成投用，諾誠健華抗腫瘤創(chuàng)新藥物生產(chǎn)基地加速建設(shè)。“兩區(qū)”建設(shè)以來，全區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值808.3億元，三年平均增速達到16.2%。特別是自貿(mào)昌平組團醫(yī)藥健康規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占自貿(mào)區(qū)產(chǎn)值比重逐年增加，今年上半年實現(xiàn)產(chǎn)值29.4億元，占自貿(mào)區(qū)產(chǎn)值比重達到18.8%、較2021年提高7.1個百分點。

在先進能源產(chǎn)業(yè)方面，國家電投集團創(chuàng)新基地二期、中兵未來科研中心有序建設(shè)，未來氫能AEM制氫設(shè)備中試基地、北京清能芯研科技有限公司先后落戶未來科學城。“兩區(qū)”建設(shè)以來，全區(qū)先進能源產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值1137.4億元，三年平均增速達到25%。今年上半年實現(xiàn)產(chǎn)值252.6億元，同比增長16.4%。

在先進制造產(chǎn)業(yè)方面，推動全市僅有的兩家全球“燈塔工廠”三一重工和福田康明斯擴能增產(chǎn)，小米智慧產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)整體交付、智能工廠二期加快建設(shè)，紫光數(shù)字經(jīng)濟科技園等新增項目有序推進。“兩區(qū)”建設(shè)以來，先進制造產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值4820.9億元，三年平均增速達到13%。今年上半年實現(xiàn)產(chǎn)值583.2億元，同比增長4.8%。

市場活力全面激發(fā)  經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢進一步向好

“兩區(qū)”建設(shè)三年來，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值累計完成3807.5億元，三年平均增速達到5.5%，今年上半年增速達到6.5%；固定資產(chǎn)投資三年平均增速達到8.4%，今年上半年增速達到20.4%；一般公共預算收入累計完成368.9億元，三年平均增速達到8.6%，今年上半年增速達到11.2%；累計新增市場主體8.2萬家，三年平均增速達到35.9%，今年上半年新設(shè)企業(yè)2.2萬家、同比增長66%，數(shù)量排名全市第1。截至6月底，“兩區(qū)”建設(shè)累計入庫重點項目1208個，總投資1734.5億元，其中外資項目152個；791個項目成功落地，其中外資項目73個。全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展運行良好、產(chǎn)業(yè)后勁不斷夯實、市場活力全面激發(fā)，新發(fā)展格局加快形成。

科技創(chuàng)新勢頭強勁  園區(qū)建設(shè)活力進一步釋放

昌平園區(qū)將“生命谷”打造為自貿(mào)昌平組團主陣地、“能源谷”打造為昌平區(qū)建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)主窗口。“生命谷”聚集了北京生命科學研究所、北京腦科學與類腦研究中心等一批高水平研發(fā)機構(gòu)，新生巢、飛鏢加速器等一批專業(yè)服務(wù)平臺，形成了基礎(chǔ)研究、中試研發(fā)、生產(chǎn)流通、終端醫(yī)療的全產(chǎn)業(yè)鏈聚集態(tài)勢。“能源谷”相繼承擔能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、大飛機等國家重大專項，先后涌現(xiàn)出國內(nèi)首創(chuàng)移動式換電技術(shù)、國內(nèi)首套超大規(guī)模儲能電站主動安全系統(tǒng)等重磅創(chuàng)新成果。前瞻布局氫動未來等一批引領(lǐng)性項目，形成了從制氫、儲氫、氫燃料電池到發(fā)動機和汽車的完整鏈條。

恢復和擴大消費市場 區(qū)域開放水平進一步提升

在“兩區(qū)”政策帶動下，區(qū)域吸引力持續(xù)提升，“兩區(qū)”建設(shè)以來，全區(qū)實際利用外資連續(xù)三年增速超過50%。今年上半年自貿(mào)昌平組團新增實際利用外資4.15億美元，同比增長113.5%，占全市自貿(mào)試驗區(qū)比重達到31.2%，位列全市第1。主動對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，協(xié)助企業(yè)辦理RCEP原產(chǎn)地證書177份，覆蓋日本、馬來西亞等成員國，出口貨物貨值1603萬美元。聯(lián)合北京海關(guān)為北汽福田、樂普醫(yī)療等企業(yè)定制專屬服務(wù)，助推安德魯公司獲得北京市首份“云簽發(fā)”《出口檢驗檢疫證書》。

記者提問

21條具體政策措施  推進美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

美麗健康產(chǎn)業(yè)是北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的特色板塊，涵蓋化妝品、醫(yī)療美容等。會上，北京市還發(fā)布了《關(guān)于支持美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，通過系列政策措施推進美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞營造創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新監(jiān)管模式、培育產(chǎn)業(yè)集群、強化消費引領(lǐng)、健全保障機制五個方面，提出21條具體政策措施。緊抓“兩區(qū)”建設(shè)機遇，推動《若干措施》落地見效，高標準、高質(zhì)量持續(xù)推進美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者提問

“一核一帶”串聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局  四大工程勾勒“未來美城”

為加快北京市美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北京市打造了“一核一帶”有機串聯(lián)的產(chǎn)業(yè)布局。其中，“一核”即以昌平區(qū)為北京市化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“極核”，突出“未來美城”的品牌引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)集聚作用；“一帶”涵蓋朝陽、東城、西城、豐臺和通州，作為北京化妝品重點消費活力帶，積極推進化妝品消費新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。此外，會議現(xiàn)場還發(fā)布了《北京市美麗健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，重點任務(wù)主要包括實施創(chuàng)新領(lǐng)航工程、實施產(chǎn)業(yè)擴規(guī)工程、實施消費帶動工程和實施開放賦能這四大工程。北京市將以《三年行動方案》為抓手，著力從促進創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)集聚、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面強化政策兌現(xiàn)，共繪全球美麗健康產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新之城、消費之城、未來之城”。

下一步，昌平區(qū)將持續(xù)推動昌平“兩區(qū)”建設(shè)走深走實，為首都高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放貢獻“昌平力量”“昌平智慧”。

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